近日,安徽滁州凤阳县枣巷镇花园湖村的多位村民对新黄河记者表示,2021年,他们在完成新房装修和厕所改造后,听隔壁村村民说完成厕所改造有3000元厕改补贴可以领,可自己的村子却迟迟没有发放这笔钱,且在不知情的情况下,不少村民还被人冒名签署了“农村改厕到户验收表”。 事后,有村民曾就此事反映到滁州市12345热线,得到的回复是上述村民的厕改项目为乡镇主导统建方式进行施工,由乡镇主导招标建设。工程验收合格后,资金拨付至施工单位,并非直接发放给村民个人。而关于“农村改厕到户验收表”一事,系因当时部分农户外出务工并且户用厕所改造项目工期短、任务重,部分农户委托村干部代签。但村民告诉记者,整个项目过程中并未出现所谓的施工单位,只有部分村民家门口被放置了马桶,其余事情均由村民自行操作完成。 6月28日,记者就此事致电凤阳县枣巷镇人民政府,其工作人员表示,“上述相关事宜县纪委已经在立案调查中,具体的处理结果我们会对外公布。” 据村民周先生介绍,早几年花园湖村村民响应政府政策号召,湖边零散住户“化零为整”,完成新农村集聚建房。与此同时,根据《凤阳县2020年农村户用厕所改造实施方案》,推行“先改后奖补”,激励群众自改、自建,充分保障农民的参与权,广泛动员农民自愿参与改厕施工建设,对验收合格后的每户奖补3000元。并根据不同的改厕模式,采取“农户自建奖补”和“乡镇主导统建”相结合。 2021年,周先生等村民在完成新房装修和厕所改造后,听隔壁黄咀村村民说完成厕所改造有3000元厕改补贴可以领的消息,但自己所在的村子却迟迟没有发放这笔补贴款。且在不知情的情况下,不少村民还被人冒名签署了“农村改厕到户验收表”。和周先生一样没有收到这笔补贴款的同村村民胡先生告诉记者,自己曾在2023年问过村里的一位叫周守玉的干部,厕改费用为何没有发放,对方回复称,“12月份这个钱应该能下来。”胡先生称,之后一直没有收到这笔费用,就此他还多次向滁州12345热线反映此问题。 根据胡先生提供给记者的一份日期为2025年5月28日的滁州12345短信回复称,针对反映的凤阳县枣巷镇花园湖村二队旱厕改造问题,凤阳县枣巷镇政府答复如下:“凤阳县农村户用厕所改造工作按年度实施,改厕奖补资金需逐年度申报审批。您户属于2021年度花园湖村户用厕所改造项目,该项目由乡镇主导统建,经镇党委会扩大会议集体研究,采用邀请招标方式,最终由中标单位安徽明都建设工程有限公司负责施工。在工程验收合格后,奖补资金统一拨付给施工方,并非直接发放至村民个人;您提及的‘该村部分村民已领取改厕补贴’是2023年申报农村户用厕所改造项目村民。该年度采用‘农户自建’模式,经验收合格后,每户奖补3000元,目前该奖补资金确已打卡发放。花园湖村2021年度与2023年度的户用厕所改造项目,采用的建设模式不同,奖补资金发放方式也不相同。” 该回复短信还表示,“经调取花园湖村改厕档案核查,并咨询村级负责人周守玉当时基本情况,反馈当时因部分农户外出务工并且户用厕所改造项目工期短、任务重,部分农户委托村干部代签。”6月27日,记者就此事致电花园湖村党支部书记周守玉,对方在得知记者来意后挂断电话。 对于镇政府回应统一招标施工一事,周先生表示不理解,“很多村民家里的厕所都是自行改造的,所谓的施工单位只是在部分村民家门口放置了马桶,还不是全部村民家都有。如果这家公司帮我们进行了改造,我们可以接受,但实际上事情都是我们自行完成的。” 在周先生提供的一份签发时间为2025年5月29日,签发单位为安徽筑信工程咨询有限公司的《关于凤阳县枣巷镇花园湖村2021年农村户用厕所改造项目的结算审核报告》显示,“凤阳县枣巷镇花园湖村2021年农村户用厕所改造项目的每户造价为2999.88元,项目名称包括:马桶,墙面、地面防水,水表井、PE管、螺纹阀门和110排水管。”记者注意到,一些村民户主厕所的马桶、水表井、PE管、螺纹阀门等未发现,且墙面、地面防水无法确认。村民胡先生称,防水无法确认是因为村民家中已经装修好了,无法查看。 天眼查搜索发现,负责施工的安徽明都建设工程有限公司成立于2016年,位于安徽省滁州市,是一家以从事房屋建筑业为主的企业,企业注册资本4000万元人民币,法定代表人为胡岩。另据记者获取的一份授权委托书,记者从该委托书中了解到,胡岩委托了周玉永为代理人,代理人根据授权,以明都建设的名义签署了“凤阳县枣巷镇2021年农村户用厕所改造项目”交易文件。 6月27日晚,记者致电周玉永想要了解情况,对方得知记者来意后挂断电话。记者从其亲属处了解到,周玉永参与该招投标项目是因为余广金的关系,两人借用了安徽明都建设工程有限公司的资质参与招投标,并中标。周玉永中标以后其出资7万,余广金出资3万作为资本金,开始项目运作,但工程项目主要由余广金负责,包括具体施工、马桶采购,周玉永并不参与工程。同日,记者致电余广金,其表示目前相关部门正在调查这件事情,不方便接受采访。 6月28日,记者就此事致电凤阳县枣巷镇人民政府,其工作人员表示,“上述相关事宜县纪委已经在立案调查中,具体的处理结果我们会对外公布。”
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📸 朱宗富记者 文雪松 摄
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